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石嘴山新聞
首府推行商事登記5“1”5“0”模式
打造國內開辦企業最快城市
石嘴山市人民政府 www.uefncu.co 發表時間:2019-11-06 08:48:58 稿件來源:石嘴山網 

11月5日,記者從銀川市政務服務品牌及建立優化營商環境投訴舉報機制發布儀式上獲悉,近年來,銀川市深化“放管服”改革,統籌推進“負面清單”“證照分離”“多證合一”“照后減證”等改革舉措,破解企業“準入門檻高”“準入不準營”等頑疾。銀川市還結合實際,創新性推行企業開辦5“1”5“0”模式,打造開辦企業最快城市,其中5個“1”已全面實現、5個“0”明年上半年將全面實現。

啥叫5個“1”?進展咋樣了?

1.一枚印章管審批

推進相對集中審批權改革,在全國省會級城市率先成立行政審批局,永久封存69枚公章,實行一枚印章管審批。企業開辦由原來的22個工作日壓縮為1-0.5個工作日。

2.一門一窗全辦完

企業開辦多環節的刻章、銀行、稅務、社保進駐商事服務大廳,12家刻章公司、8家商業銀行、稅務等部門集中辦理,將11個環節整合為1個環節,4套材料整合為1套材料,設置了16個綜合窗口,全鏈條閉環審批,實現了企業開辦“一門、一窗、一網、一次”辦結。

3.一個小時領執照

對登記材料規范提煉,注冊登記只需具備名稱、人員、簽字、住所四要素即可完成;實行審核合一,即來即辦;實行營業執照1個小時辦理承諾制。

4.一次聯辦全準營

打破區域限制、行業分隔,集合了審批、稅務、公安、人社等22家單位,整合了注冊、辦稅、食品、藥品等256個審批事項,推出了1+N(1個營業執照和多個準營證件)多證聯辦審批模式,為辦事群眾準備了69道“菜單”,實現了準入、準營“一件事情、一次辦好”。

5.一天開辦全完成

精準審批、限時辦結,實現注冊1小時、辦稅1小時、刻章1小時、開戶1小時;推行同城通辦、容缺承諾、免費郵寄、幫辦代辦等保姆式一包到底服務,1天內辦完企業開辦,所有結果1次性送達到辦事群眾手里。

何謂5個“0”?做得如何了?

1.零證明

已取消沒有法律法規依據的50多項無謂證明,正在進一步梳理證明事項,爭取全部取消。全力打造“無證明城市”,大力推進證明事項告知承諾制,實現商事登記零證明。

2.零表單

正在與中國電子信息產業集團等公司合作,推進“智慧政務”新一輪升級工程,利用大數據、人工智能自動生成電子表單,注冊登記、食品經營、醫療機構、藥品藥械等38類實現自動填寫,公司章程、任職文件、人口信息、住所證明等15項資料實現自動生成、自動提取。

3.零費用

拿出150萬元為企業免費郵寄各類證照,擬政府購買服務實現開辦企業免費刻章、免費贈送稅控設備;加快探索新一輪政銀合作,實現免收開戶手續費、賬戶管理費、轉賬手續費等,綜合測算每戶減免300-400元不等;通過“網上辦”“掌上辦”“就近辦”“上門辦”“免費郵”,實現辦事群眾零花費。

4.零用時

借鑒學習先進城市“秒”批經驗,加快建設銀川“智慧政務”數據銀行,通過數據共享實時比對核驗,自動做出審批決定,注冊登記部分事項實現“秒”批,逐步打造注冊登記、部分準營事項“秒”批零用時。

5.零跑路

升級“一網通辦”,推進稅務、刻章、開戶、社保等數據的互通共用;開展“政銀商事登記合作”,構建“就近辦”服務網絡;設置網上辦體驗服務區,提高全程網辦率;擴展“i銀川”智慧政務功能,實現企業登記“掌上辦”;布置98臺24小時自助終端機,實現企業全天候不限時辦理。1-9月,企業開辦“網上辦”8790戶,占比85.3%。

據了解,1-9月,銀川市三區登記企業10299戶,一次辦好、用時半天的3069戶,占比29.8%。企業1個小時取得營業執照、1個小時獲得公司印章、1個小時辦完稅務事宜、1個小時完成商業銀行開戶、1日內開張營業已成常態。同時,1至9月銀川市三區新登記商事主體39468戶,同比上升26.7%,其中企業13020戶,同比上升18.9%,個體戶26448戶,同比上升30.9%。

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銀川政務服務品牌有了logo

當天的發布儀式上,銀川市審批服務管理局還發布了“掌上辦、真好辦”政務服務品牌和“銀川之窗、市民之家”政務服務品牌logo。

據了解,銀川市政務服務品牌圍繞“您的滿意就是我們的快樂,您的舒心就是我們的追求”開展。“政務服務品牌建設關系著城市內涵和‘放管服’改革大局。”銀川市審批服務管理局負責人介紹,“掌上辦、真好辦”政務服務品牌的內涵體現了4個方面的要求,分別是打造淘寶式政務服務平臺、升級網上中央廚房、延展掌上辦理事項、提升一體式集成審批服務功能,逐步實現企業和群眾辦事零跑腿;構建全域全面全程的辦事渠道;豐富掌上辦事內容,實現效率跨越;堅持化繁為簡。

“銀川之窗,市民之家”政務服務的logo由紅藍漸變的流線型變異體鳳凰和英文字母“i”組成。鳳凰是象征“和諧祥瑞”的文化元素,紅色代表改革為推進銀川創新發展注入新動能,藍色代表人民是推動歷史進步的原動力,字母“i”代表愛銀川、數字政務和打造掌上辦事之城的目標。同時,字母“i”又可拆分成“點”和數字“1”,“點”代表塞上明珠銀川,數字“1”代表銀川審批改革大道至簡,以人民為中心、勇創一流的精神狀態。(記者 李奕辰)



【編輯】馮麗娜    【值班編委】許安平  
 

 

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