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中共石嘴山市委辦公室關于印發《石嘴山市開展“評優亮丑”活動實施方案》的通知

稿件來源:石嘴山市新聞傳媒中心  發表時間:2018-04-24 17:53:04   

三縣區黨委、人民政府,市直各部門、各人民團體,駐石中央、區屬單位:

現將《石嘴山市開展“評優亮丑”活動實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

中共石嘴山市委辦公室

石嘴山市開展“評優亮丑”活動實施方案

根據《關于印發<石嘴山市開展“作風建設深化年”活動實施方案>的通知》(石黨辦發〔2018〕10號)精神,在全市開展以評選“十優滿意部門(窗口)、十優滿意科室(站所)”和“十差不滿意部門(窗口)、十差不滿意科室(站所)”為主要內容的“評優亮丑”活動,現制定如下方案。

一、總體要求

圍繞市委、政府決策部署和重點工作任務,以改進工作作風、規范行政行為為重點,對市直部門(窗口)、科室(站所)進行監督和評議,不斷增強服務意識,強化工作落實,推進機關作風轉變。

二、評選對象

(一)68個市直部門(附件1);

(二)190個具有審批執法或直接服務群眾的科室(站所)(含部門直屬事業單位、派出機構)(附件2);

(三)128個市政務服務中心辦事窗口(附件3);

三、評議內容

“十優滿意部門(窗口)”、“十差不滿意部門(窗口)”、“十優滿意科室(站所)”、“十差不滿意科室(站所)”評議實行百分制,分為日常工作作風評議、監督檢查評議、社會滿意度評議、領導考評、“互聯網+大數據”評議五部分。窗口評選由政務服務中心負責組織開展。

(一)日常工作作風評議(10分)。市直機關工委負責,會同市紀委監察委、人大辦、政協辦、組織部、工商聯等部門組織部分市級“兩代表一委員”、縣(區)領導班子成員、市縣(區)機關干部代表、企業代表、特邀紀檢監察員代表和群眾代表,以實地詢問談話和發放問卷調查的方式進行評議。

(二)監督檢查評議(15分)。市紀委監察委負責,由市人大、政協相關領導帶隊,對評議對象“作風建設深化年”活動開展情況、加強作風建設的措施和效果、存在的問題整改落實等進行監督檢查評議。

(三)社會滿意度評議(市直部門30分,科室<站所>35分)。市統計局負責,由參評對象提供管理服務對象名單,市統計局委托第三方評價機構進行電話抽訪評議。 

(四)領導考評(5分)。市委辦負責,邀請市四套班子領導以考評打分方式對參評的68個市直部門進行評議。

(五)“互聯網+大數據”評議(40分)。市網信辦負責,在門戶網站上開設專欄,采取互聯網評議、微信公眾號評議,結合人民議政網、書記信箱和市長信箱、12345智慧城市便民服務等平臺大數據,對投訴辦理、依法行政、廉潔從政等進行大數據分析評議。

四、評選步驟

(一)確定參評對象(4月初前)。市委辦、編辦和政務服務中心組織對市直部門、科室(站所)和進駐政務服務中心的辦事窗口進行摸底審核,確定參評對象。

(二)公布評選辦法(4月中旬前)。責任單位負責制定并公布評選辦法。

(三)開展評議(4月至11月底)。各責任單位分別于6月底和11月底各考評打分一次,市委辦于7月中旬和12月初通報評議成績。

(四)結果產生(12月中旬)。各責任單位于12月中旬前按兩次成績的平均得分評選出“十優滿意部門(窗口)(3個部門、7個窗口)”、“十優滿意科室(站所)”和“十差不滿意部門(窗口)(3個部門、7個窗口)”、“十差不滿意科室(站所)”(同一部門所屬評議對象當選“十優滿意科室<站所>”名額最多不超過2個。“十差不滿意科室<站所>”名額不限),并報市委常委會審定。

(五)結果公布(12月底)。對評選出的“十優滿意部門(窗口)、十優滿意科室(站所)”、“十差不滿意部門(窗口)、十差不滿意科室(站所)”在《石嘴山日報》和石嘴山門戶網站上進行公布。

五、結果運用

對“十優滿意部門(窗口)、十優滿意科室(站所)”在年度效能考核中予以加分(部門加0.5分,其內設科室減半加分);對連續兩年排名靠前的部門、科室負責人優先提拔使用。對“十差不滿意部門(窗口)、十差不滿意科室(站所)”通報批評,排名后五位的部門、科室負責人在全市大會上公布整改方案并表態;對排名后兩位的部門年度效能考核結果降低一檔;對連續兩年排名后兩位的部門(窗口)、科室(站所)負責人按程序予以調整或免職。

六、組織領導

為確保評選活動扎實有效,成立“評優亮丑”活動工作領導小組:

組  長:王  建   市委副書記

副組長:閆學剛   市委秘書長、辦公室主任

魏國升   市委副秘書長

成  員:伊文軍   市直機關工委副書記

        李生忠   市監察委委員

        周雪梅   市統計局副調研員

        張強德   市網絡安全和信息化辦公室副主任

        李志聽   市目考辦副主任

魏國升同志兼任領導小組辦公室主任,主要負責評選活動的組織、協調工作,各成員單位分管領導具體負責本單位承擔的活動任務的開展,李志聽同志具體負責日常工作。

附件:1.參與“評優亮丑”評選活動的部門單位名單

          2.參與“評優亮丑”評選活動的科所站隊名單

          3.參與“評優亮丑”評選活動的進駐政務服務中心辦事窗口名單

附件1

參與“評優亮丑”評選活動的部門單位

(68個)

1.市紀委監察委            2.市委辦公室

3.市人大常委會辦公室      4.市政協辦公室

5.市委組織部              6.市委宣傳部

7.市委統戰部              8.市委政法委      

9.市委政研室              10.市編辦

11.市直機關工委           12.市委老干部局

13.市委黨校               14.石嘴山新聞傳媒中心    15.市檔案局               16.市網絡安全和信息化辦公室17.市總工會               18.團市委

19.市婦聯                 20.市科協

21.市殘聯                 22.市文聯

23.市僑聯                 24.市伊協

25.市工商聯               26.市紅十字會

27.市政府辦公室           28.市教育體育局

29.市科學技術局           30.市民族宗教事務局

31.市公安局               32.市民政局                

33.市司法局               34.市人力資源和社會保障局

35.市文化新聞出版廣電局   36.市衛生和計劃生育局     37.市審計局               38.市安全生產監督管理局

39.市統計局               40.市規劃管理局 

41.市信訪督辦局           42.市地震局

43.市機關事務管理局       44.市住房公積金管理中心     45.市政務服務中心         46.市志辦

47.寧夏工業學校           48.市發展和改革委員會

49.市工業和信息化局       50.市財政局

51.市國土資源局           52.市環境保護局      

53.市住房和城鄉建設局     54.市交通運輸局       

55.市水務局               56.市農牧局

57.市商務和經濟技術合作局 58.市國有資產監督管理委員會

59.市園林和生態建設管理局 60.市市場監督管理局       61.市旅游發展委員會       62.市金融工作局

63.市非公經濟服務中心     64.市供銷社

65.石嘴山高新技術產業開發區 66.石嘴山經濟技術開發區         67.石嘴山生態經濟開發區   68.石嘴山國家農業科技園區  

附件2

參與“評優亮丑”評選活動的科所站隊

(190個)

1.市網絡安全和信息化辦公室(4個)

內設機構(4個):網絡信息管理科、網絡宣傳科、網絡輿情與議政科、公共服務科

2.市教育體育局(7個)

內設機構(5個):人事科、職業成人教育科、群眾體育科、學校安全科、基礎教育科

直屬機構(2個):師資培訓中心、市體育中心

3.市科學技術局(2個)

內設機構(2個):農村與社會發展科技科、科技創新服務中心

4.市民族宗教事務局(2個)

內設機構(2個):民族科(市食品管理辦公室)、宗教科

5.市公安局(18個)

內設機構(11個):指揮部、網上公安局、法制支隊、經濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、出入境管理處、禁毒支隊、網絡安全保衛支隊、反恐支隊、交通警察支隊

直屬機構(3個):市看守所、行政拘留所、強制戒毒所

派出機構(4個):大武口區公安分局、惠農區公安分局、石炭井公安分局、太西公安分局

6.市民政局(8個)

內設機構(8個):基層政權與地名管理科、民間組織管理科、社會福利與社會事務科、優撫安置科、市殯葬管理所、市救助管理站、社會福利與社會事務科、社會救助與救災科

7.市司法局(4個)

內設機構(4個):法律援助工作管理科(市法律援助中心)、公證處、法制宣傳科(石嘴山市依法治市領導小組辦公室)、基層工作指導科

8.市人力資源和社會保障局(14個)

內設機構(9個):職業能力建設科、創業與就業促進科、勞動監察與調解仲裁科、工傷醫療保險科、養老失業保險科、專業技術人員管理科、公務員管理科、專業技術人員管理科、人事管理科(軍隊轉業干部安置工作辦公室)

直屬機構(5個):社會保險事業管理局、就業與創業服務局、就業創業貸款擔保中心、勞動保障監察監督局、勞動人事爭議仲裁院

9.市文化新聞出版廣電局(2個)

內設機構(2個):文化市場綜合執法隊、文化產業科

10.市衛生和計劃生育局(11個)

內設科室(8個):疾病預防與控制科、醫政醫管科、基層衛生與婦幼健康服務科、綜合監督科、計劃生育服務指導科、醫藥衛生體制改革科、愛國衛生運動委員會辦公室、計劃生育服務指導科

直屬機構(3個):市衛生監督所、市疾病預防控制中心、市健康教育所

11.市審計局(8個)

內設機構(8個):社會審計管理監督與法規審理科、財政金融審計科、行政事業審計科、企業審計科、社會保障審計科、重大項目投資審計科、經濟責任審計局、計算機與公共投資審計科

12.市安全生產監督管理局(4個)

內設機構(3個):危險化學品監督管理科、工礦職衛科、法規培訓科

直屬機構(1個):市安全生產執法監察支隊

13.市統計局(6個)

內設機構(6個):社會人口與服務業統計科、綜合核算與農業生態統計科、工業統計科、能源統計科、固定資產投資統計科、統計設計管理與政策法規科

14.市規劃管理局(4個)

內設機構(3個):規劃編審科、規劃管理科、法規監察科

派出機構(1個):市規劃管理局惠農分局

15.市政務服務中心(2個)

內設機構(2個):產權交易科、網絡技術科

16.市住房公積金管理中心(1個)

內設機構(1個):歸集執法科

17.市發展和改革委員會(8個)

內設機構(6個):工業經濟與能源發展科、價格管理科、國民經濟綜合科、發展規劃科(產業促進中心)、經濟貿易科、服務業發展科

直屬機構(2個):市價格監督檢查局、價格認證中心

18.市工業和信息化局(5個)

內設機構(4個):改造與科技創新科、電力與節能科、園區服務和企業管理科、鐵路運輸科

直屬機構(1個):節能監察中心

19.市財政局(1個)

直屬機構(1個):財政國庫支付中心(會計核算中心)

20.市國土資源局(7個)

內設機構(3個):土地規劃利用科、測繪與地籍管理科、礦產資源管理科

直屬機構(2個):國土資源執法監察支隊、不動產登記事務中心

派出機構(2個):大武口區分局、惠農區分局

21.市環境保護局(6個)

內設機構(1個):環境影響評價科

直屬機構(4個):市環境監察支隊、市環境監測站、大武口區環境監察大隊、惠農區環境監察大隊

派出機構(1個):石嘴山高新技術產業開發區環保分局

22.市住房和城鄉建設局(16個)

內設機構(9個):民防工程建設管理科、政策法規科、住房保障科、房產和物業管理科、城市建設科、村鎮建設科、建筑市場監管科、科技與標準定額科(墻改辦)、市容市政管理和安全監督科

直屬機構(7個):建設工程造價管理站、建筑管理站、房產交易管理中心、建設工程質量監督站、住房保障中心、城建檔案館、建設工程招投標管理中心

23.市交通運輸局(5個)

內設機構(2個):政策法規和安全監督科、規劃建設管理科

直屬機構(3個):市地方海事局、市公路管理段、公路工程質量監督站

24.市水務局(4個)

內設機構(3個):防汛科、規劃計劃與建設管理科、水政監察執法科

直屬機構(1個):水土保持工作站

25.市農牧局(10個)

內設機構(6個):農產品質量安全監管科、農業農機科、畜牧獸醫漁業科、農村經營管理與政策法規科、規劃與農產品加工發展科、扶貧移民開發與科技教育科

直屬機構(4個):市農業綜合執法支隊、市農業技術推廣服務中心、市畜牧水產技術推廣服務中心、市農產品質量安全檢測中心

26.市商務和經濟技術合作局(6個)

內設機構(6個):商貿服務和市場體系建設運行科、物流促進科、外經貿科、電子商務發展科、經濟技術合作科、投資促進服務科

27.市園林和生態建設管理局(3個)

內設機構(1個):林政科

直屬機構(2個):市公安局森林分局、林業技術推廣服務中心

28.市市場監督管理局(19個)

內設機構(14個):食品安全綜合協調科、公平交易執法科、質量與商標廣告監督管理科、藥品監督管理科、食品安全監督管理科、消費者權益保護科、保健食品與化妝品監督管理科、企業(個體)信用監督管理科、特種設備安全監察科、餐飲食品安全監督管理科、醫療器械監督管理科、市場規范監督管理科、標準計量與認證監督管理科、信息與網絡商品交易監督管理科

直屬機構(3個):行政審批分局、大武口稽查局、惠農稽查局

派出機構(2個):大武口區分局、惠農區分局

29.市旅游發展委員會(1個)

內設機構(1個):產業發展科

30.市金融工作局(2個)

內設機構(2個):產權交易科、網絡技術科

附件3

參與“評優亮丑”評選活動的市直駐廳窗口單位

(128個)

1.市園林和生態建設管理局(1個)

勘察驗收綜合辦理2號窗口

2.市安全生產監督管理局(1個)

勘察驗收綜合辦理3號窗口

3.市國土資源局(12個)

規劃用地綜合辦理7號窗口、錦林小區受理67號窗口、國土綜合受理68號窗口、不動產登記受理69號窗口、不動產登記受理70號窗口、不動產登記受理71號窗口、不動產登記受理72號窗口、不動產登記受理73號窗口、不動產登記受理74號窗口、不動產登記受理75號窗口、不動產登記受理76號窗口、不動產登記受理77號窗口

4.市住房和城鄉建設局(6個)

規劃用地綜合辦理8號窗口、規劃用地綜合辦理9號窗口、規劃用地綜合辦理10號窗口、規劃用地綜合辦理11號窗口、房屋租賃備案78號窗口、房屋租賃備案79號窗口

5.市規劃管理局(2個)

規劃用地綜合辦理12號窗口、規劃用地綜合辦理13號窗口

6.市環境保護局(1個)

決策立項綜合辦理15號窗口

7.市水務局(1個)

決策立項綜合辦理16號窗口

8.市交通運輸局(1個)

決策立項綜合辦理17號窗口

9.市發展和改革委員會(1個)

決策立項綜合辦理18號窗口

10.市非公經濟服務中心(5個)

財務信息化22號窗口、財稅服務25號窗口、企業信息化26號窗口、融資服務27號窗口、綜合辦理服務28號窗口

11.市科學技術局(1個)

市科技局綜合辦理24號窗口

12.市市場監督管理局(14個)

咨詢、名稱核準、預約服務、證照寄遞29號窗口,企業登記全程電子化、企業變更、注銷、股權出質、股權凍結31號窗口,企業設立、變更、注銷、股權出質、股權凍結32號窗口,企業設立、變更、注銷、股權出質、股權凍結34號窗口,企業設立、注銷、股權凍結、股權出質33號窗口,企業設立、證照聯辦(企業)35號窗口,證照聯辦(個體)36號窗口,個體登記、個人獨資企業登記、農民專業合作社登記37號窗口,個體登記、個人獨資企業登記、農民專業合作社登記38號窗口,個體登記、個人獨資企業登記、農民專業合作社登記、大學生綠色通道39號窗口,食品經營許可40號窗口,藥品、醫療器械許可受理41號窗口,特種設備登記、特種設備作業、人員考核發證42號窗口,氣瓶充裝許可、氣瓶使用登記43號窗口

13.市文化新聞出版廣電局(1個)

市文廣局綜合辦理44號窗口

14.市衛生和計劃生育局(2個)

市衛計局綜合辦理45窗口、市衛計局綜合辦理46號窗口

15.市民政局(1個)

市民政局綜合辦理47號窗口

16.市商務和經濟技術合作局(1個)

市商務局綜合辦理48號窗口

17.市住房公積金管理中心(10個)

公積金歸集提取還貸1號窗口,公積金歸集提取還貸2號窗口,公積金歸集提取還貸3號窗口,公積金歸集提取還貸4號窗口,公積金歸集提取還貸5號窗口,公積金抵押權管理6號窗口,公積金貸款(中行)7號窗口,公積金貸款(工行)8號窗口,公積金網廳9號窗口,公積金網廳10號窗口

18.市司法局(2個)

市司法局綜合辦理16號窗口、市司法局綜合辦理17號窗口

19.市人力資源和社會保障局(28個)

社會保險網上經辦21號窗口、社會保險網上經辦22號窗口、社會保險網上經辦23號窗口、社會保險網上經辦24號窗口、社會保險網上經辦(咨詢引導)25號窗口、社會保險人員待遇資格認證34號窗口、異地就醫結算36號窗口、社會保險參保核定37號窗口、社會保險參保核定38號窗口、社會保險參保核定39號窗口、社會保險參保核定40號窗口、工傷保險待遇審核43號窗口、生育保險待遇審核44號窗口、機關事業養老保險45號窗口、區外就醫備案46號窗口、社保保險關系轉移47號窗口、社會保障卡補辦48號窗口、企業擔保貸款受理52號窗口、待遇計發57號窗口、待遇計發58號窗口、退休申報59號窗口、退休申報60號窗口、失業人員檔案管理38號窗口、失業人員檔案管理39號窗口、高校畢業生檔案管理40號窗口、高校畢業生檔案管理41號窗口、失業保險待遇42號窗口、失業保險待遇43號窗口

20.市財政局(4個)

非稅征收81號窗口、非稅征收82號窗口、非稅征收收費2號窗口、非稅征收收費3號窗口

21.市公安局(17個)

車駕管受理55號窗口,車駕管檔案秩序管理56號窗口,車駕管查驗57號窗口,出入境業務咨詢58號窗口,出入境證件領取59號窗口,出入境綜合業務受理60號窗口,出入境加急、團隊預約受理61號窗口,出入境業務受理62號窗口,臨時、異地、邊防證辦理65號窗口,全國異地證辦理66號窗口,朝陽派出所69號窗口,人民路、長城、紅光派出所71號窗口,隆湖派出所72號窗口,長勝路、白芨溝派出所75號窗口,青山派出所76號窗口,身份證辦理79號窗口、身份證辦理80號窗口

22.市地稅局(8個)

地稅社保費征收26號窗口、地稅社保費征收27號窗口、地稅社保費征收28號窗口、地稅社保費征收29號窗口、地稅契稅征收61號窗口、地稅契稅征收62號窗口、地稅契稅征收63號窗口、地稅契稅征收64號窗口

23.市國稅局(5個)

國地稅綜合業務18號窗口、國地稅綜合業務19號窗口、國地稅綜合業務20號窗口、車購稅征收21號窗口、車購稅征收22號窗口

24.市煙草專賣局(1個)

市煙草專賣局綜合辦理1號窗口

25.寧夏公路管理局石嘴山分局(1個)

寧夏公路管理局石嘴山分局綜合辦理6號窗口

26.市道路運輸管理局(1個)

市道路運輸管理局7號窗口

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